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2020法考備考考點【三國法】條約締結的一般程序

2020-09-10 17:35:24| 來源:中公教育

2020法律知識點考什么?考試知識點有哪些?今天云南中公教育為大家帶來法律考試中考生會遇到的一些問題,今天給大家帶來關于2020法考備考考點【三國法】條約締結的一般程序。

第二節 條約的締結

一、條約締結的一般程序 ★★★

條約的締結程序是指締結條約經過的過程和履行的一定手續。條約的締結程序一般包 括:約文的議定、約文的認證和表示同意受條約拘束。

(一)約文的議定

約文的議定包括締約方為達成條約而進行的談判、約文起草和草案的商定。

【注意】關于“全權證書”

全權證書是一國主管當局所頒發,指派一人或數人代表該國談判,議定或認證條約約文,表示該國完全同意受條約約束,或完成與條約有關的任何其他行為的文件。根據《條約法公約》,國家元首、政府首腦、外交部長、使館館長和一國派駐國際組織或國際會議的代表,除非另有約定,談判締約時無須出具全權證書。我國關于全權證書的簽署,原則上由國務院總理和外交部長簽署,但以政府名義簽署協定,由部門首長出具授權證書。

(二)約文的認證

約文擬定后須要予以認證。約文的認證是指談判方確認共同同意該約文是正確的和作準的,應作為當事方之間擬締結的條約約文。

認證方式可以按照條約約文所規定的程序,或按照參加起草條約約文的各國所約定的 程序。一般采用的方式:草簽、待核準的簽署或暫簽、簽署、通過。

(三)同意接受條約拘束的表示

表示同意受條約的拘束是締約程序中最關鍵的環節,任何締約主體只有作出同意受某一 條約拘束的表示,才能成為條約的當事方。實踐中采用的主要方式有簽署、批準、加入和接受等。

1.簽署

一國通過簽署表示同意受條約拘束源于:①該條約規定;②談判國約定;③該國賦予簽署這種效果。

2.批準

批準是指一國同意受條約的拘束,一般是通過交換或交存批準書來完成,即通知對方或其他各方其同意受條約拘束。

《維也納條約法公約》規定,以批準表示同意受條約拘束的情況:①條約中規定須經批準;②各談判國約定條約需要批準;③該國的代表對該條約作須經批準的簽署;④在談判代表的全權證書中或在談判中有須批準的意思表示。

3.加入

加入是指未對條約進行簽署的國家表示同意受條約的拘束,成為條約當事方的一種方式。加入多用于開放性多邊條約,可以加入的條約由條約本身規定或相關國家約定。加入是國家確定同意受條約拘束的表示,因而加入一般不須再經批準。

4.接受和贊同

通過接受和贊同表示同意條約拘束的情況實踐中有兩種:①沒有在條約上簽署的國家,用接受和贊同來表示同意受條約拘束,成為條約的締約國,其效果類似于加入;②國家在條約上簽署以后,用接受和贊同表示最終同意受條約的拘束,其效果類似于批準。

【注意】

我國《締約程序法》的相關規定:

根據《締結條約程序法》第7條,條約和重要協定的批準由全國人民代表大會常務委員會決定。前款規定的條約和重要協定是指:①友好合作條約、和平條約等政治性條約;②有關領土和劃定邊界的條約、協定;③有關司法協助、引渡的條約、協定;④同中國法律有不同規定的條約、協定;⑤締約各方議定須經批準的條約、協定;⑥其他須經批準的條約、協定。

1.條約的批準

條約和重要協定的批準由全國人民代表大會常務委員會決定,批準書由中華人民共和國主席簽署,外交部長副署。其他協定或條約性質的文件,由國務院決定是否核準,核準書由國務院總理和外交部長簽署。

2.條約的加入

加入條約或重要協定的,全國人大常委會決定,加入書由外交部長簽署;其他協定或條約性質的文件,加入由國務院決定,加入書由外交部長簽署。

3.接受條約的決定

接受多邊條約和協定,由國務院決定,接受書由外交部長簽署。

4.條約的公布

條約的公布,經全國人大常委會決定批準或者加入的條約和重要協定,由全國人大常委會公報公布;其他條約、協定的公布辦法由國務院規定。

5.條約的登記

條約的登記,聯合國會員國締結的條約應當在秘書處登記,登記與否不影響條約生效,但影響條約被聯合國機關援引;我國由外交部負責條約的登記事項。

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(責任編輯:東東槍)

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